Projekt V5-2229

Kratek opis raziskovalnega projekta

Evropska komisija srednjeročno načrtuje širitev podatkovne strukture FADN v FSDN (ang. Farm Accountancy Data Network v Farm Sustainability Data Network). Obstoječe zbiranje ekonomskih kazalnikov želijo razširiti tudi na druge, neekonomske vidike trajnostnega kmetijstva na ravni kmetijskih gospodarstev. Glavni cilj je z zbiranjem dodatnih podatkov na regionalni, nacionalni, evropski in sektorski ravni omogočiti oceno tudi neekonomskih ciljev in kazalnikov, ki izhajajo iz strategij prenovljene kmetijske politike za prihodnje programsko obdobje ter tako izboljšati ciljno naravnanost in učinkovitost kmetijske politike, predvsem na področju okoljskih in podnebnih ciljev.

Aktivnosti prehoda na FSDN na evropski ravni zajemajo tudi poenostavitev in krepitev osnovnega sistema FADN; cilj je nadaljnja krepitev relevantnosti in analitične vrednosti FADN kot edine harmonizirane mikroekonomske podatkovne baze na ravni KMG v EU in referenčne podatkovne baze za številne namene, predvsem v podporo odločevalcem in oblikovalcem politik. Eno ključnih načel pri prehodu FADN sistema v FSDN bo krepitev interoperabilnosti in povezovanje že obstoječih podatkovnih virov na ravni KMG, torej upoštevanje načela »samo enkrat, uporabiti pa večkrat« pri zbiranju podatkov.

Osnovni namen projekta je pravočasna strokovna podpora pri prehodu FADN v FSDN v Sloveniji, hkrati pa konkretnejša krepitev osnovnega sistema FADN in interoperabilnosti podatkovne baze FADN/FSDN za preučevanje trajnostne naravnanosti slovenskega kmetijstva na ravni KMG. Projekt želi prispevati k povečanju analitične vrednosti in relevantnosti podatkovne baze FADN (FSDN) v podporo odločanju v kmetijstvu, utemeljenem na dejstvih, tako na ravni KMG kot na ravni države.

V okviru prvega delovnega svežnja bo poudarek predvsem na krepitvi osnovnega sistema FADN s pomočjo preveritve načrta vzorčenja in njegove implementacije ter priprave predlogov za prilagoditve načrta vzorčenja (dvig ekonomskega praga za vključitev). Analizirani bodo tudi ključni postopki zbiranja in primarne obdelave podatkov FADN in podani predlogi za njihovo optimizacijo (avtomatizacijo). Preučena bo tudi možnost vzpostavitve nacionalne analitične podatkovne baze FADN in širitve te baze na kmetijska gospodarstva izven vzorca FADN (širitev na t.i. čiste obveznike FADN). Drugi delovni sveženj bo namenjen pravočasnemu oblikovanju strokovnih podlag za podporo prehodu slovenskega FADN v FSDN na čimbolj stroškovno in vsebinsko učinkovit način, ki bo karseda sinhroniziran s procesi na evropski ravni. Opravljena bo nadaljnja prioritizacija kazalnikov trajnostnega kmetijstva na ravni KMG, raziskali pa bomo tudi možnosti za krepitev interoperabilnosti podatkovne baze FADN/FSDN (povezovanje z drugimi relevantnimi podatkovnimi bazami za slovensko kmetijstvo oziroma platformami, npr. Podatkovnim skladiščem MKGP). V okviru tretjega delovnega svežnja pa bomo razvijali neposredno kmetijsko svetovanje na področju izboljševanja trajnostne naravnanosti kmetijskih gospodarstev. Na vzorcu testnih kmetij bomo pripravili izbrane kazalnike trajnostnega kmetijstva na ravni KMG (vključno z zbiranjem podatkov); neposredno svetovanje (interpretacija rezultatov) pa bo izvedeno v okviru skupinskih delavnic, pri čemer bodo uporabljeni sodobnejši, dinamični prikazi rezultatov kmetij (FADN in novih kazalnikov).

Ocenjujemo, da bodo rezultati in izsledki projekta na daljši rok prispevali k velikim stroškovnim in vsebinskim sinergijam, k izboljšanju kakovosti in posledično večji uporabnosti podatkov in rezultatov FADN za Slovenijo (po več dimenzijah kakovosti) ter k razbremenitvi dajalcev podatkov. Sinergije bodo še posebej močne, če bo Slovenija realizirala številne trenutno intenzivne aktivnosti in načrte na področju interoperabilnosti in digitalizacije podatkovnih baz za slovensko kmetijstvo na različnih ravneh.

Cilji

Osnovni namen projekta:

Pravočasno in strokovno podpreti prehod FADN v FSDN v Sloveniji, hkrati pa konkretneje okrepiti osnovni sistem FADN in interoperabilnost podatkovne baze FADN/FSDN za preučevanje trajnostne naravnanosti slovenskega kmetijstva na ravni KMG po ekonomski, okoljski in družbeni dimenziji.

Prispevati k povečanju analitične vrednosti in relevantnosti podatkovne baze FADN (FSDN) v podporo odločanju v kmetijstvu, utemeljenem na dejstvih, in v podporo reševanju drugih konkretnih izzivov na ravni KMG (npr. načrtovanje kmetijske proizvodnje, vodenje in preverjanje uspešnosti poslovanja).

Specifični cilji projekta po posameznih vsebinskih sklopih so naslednji:

1. Krepitev osnovnega sistema FADN v Sloveniji:

• Preveritev načrta vzorčenja in njegove implementacije ter predlogi za prilagoditev načrta vzorčenja (vzorca) FADN v smeri krepitve njegove reprezentativnosti
• Preučitev možnosti za vzpostavitev nacionalne analitične podatkovne baze FADN/FSDN z vključitvijo skupin KMG izven vzorca (npr. t.i. čistih obveznikov FADN)
• Priprava predlogov za krepitev optimizacije (avtomatizacije) postopkov zbiranja, vnosa in nadgradnje primarne obdelave FADN podatkov

2. Podpora prehodu FADN v FSDN v Sloveniji:

• Priprava izhodišč za sinhronizacijo ključnih procesov s FSDN na evropski ravni
• Izbor, prioritizacija in uskladitev kazalnikov trajnostnega kmetijstva na ravni KMG s FSDN; preveritev uporabnosti obstoječih kazalnikov
• Analiza dostopnosti/pretvorljivosti podatkov na ravni KMG za potrebe spremljanja novih kazalnikov
• Priprava predlogov za krepitev interoperabilnosti podatkovne baze FADN/FSDN (povezovanje s Podatkovnim skladiščem MKGP in drugimi relevantnimi bazami za slovensko kmetijstvo na različnih ravneh)

3. Kmetijsko svetovanje na področju izboljševanja trajnostne naravnanosti kmetijskih gospodarstev:

• Preverjanje priprave izbranih kazalnikov trajnostnega kmetijstva na izbranih testnih (realnih) kmetijah, ki vodijo FADN računovodstvo
• Priprava predlogov za nadgradnjo t.i. povratnih informacij in izpisov ključnih rezultatov FADN/FSDN
• Priprava izhodišč za svetovanje in izobraževanje v zvezi z izboljšanjem trajnostne naravnanosti KMG

Aktivnosti

Rezultati

Ključni rezultati (poročila) bodo objavljeni naknadno.

Objave, predstavitve

1) Uvodno predavanje na 28. mednarodni delavnici Pacioli (Ptuj, 1.–4. oktober 2023): Agriculture in Slovenia & FADN

2) Prispevek v glasilu KGZS »Zelena dežela« (št. 180, str. 23; oktober 2023): Inovativni pristopi do podatkov

3) Intervju na Radiu Ognjišče (Kmetijska oddaja, 29.10.2023): FSDN - Podpora na dejstvih utemeljeni kmetijski politiki v Sloveniji

4) Prispevek na 38. Tradicionalnem posvetu Javne službe kmetijskega svetovanja (Bled, 21.–22.11.2023): Izzivi preoblikovanja FADN v FSDN v Sloveniji